El artículo 8 del proyecto de ley de Reconstrucción Nacional en Chile ha generado controversia por sus implicaciones en la propiedad intelectual, permitiendo el uso de obras publicadas sin autorización de sus creadores para fines de análisis de datos.
El nuevo artículo 71T establece que las empresas que desarrollan modelos de inteligencia artificial podrán utilizar obras protegidas sin compensar a sus autores, siempre que el uso se limite a la extracción, comparación, clasificación o análisis estadístico de datos de lenguaje, sonido o imagen. Esta disposición ha suscitado críticas de diversas organizaciones, incluyendo la Asociación Nacional de Televisión (Anatel) y la Asociación Nacional de la Prensa (ANP), que advierten sobre el riesgo de que los sistemas de inteligencia artificial, especialmente los generativos, utilicen contenido de medios chilenos sin autorización ni compensación.
Anatel expresó su preocupación, señalando que es inapropiado reintroducir este tema en un proyecto de ley que aborda cuestiones diferentes, especialmente cuando ya existe un proyecto específico sobre inteligencia artificial en tramitación en el Senado. La ANP también criticó la norma, afirmando que “habilita que los sistemas de inteligencia artificial utilicen el contenido producido por los medios de comunicación chilenos sin autorización, sin licencia y sin compensación alguna”.
La Sociedad Chilena del Derecho de Autor (SCD) mostró sorpresa ante la inclusión de este artículo en un proyecto que, según ellos, debería centrarse en la reconstrucción. La SCD argumentó que esta medida vulnera los principios del Derecho de Autor, que requieren la autorización expresa de los titulares para el uso de sus obras, principios que han defendido durante casi 40 años.
En respuesta a las críticas, el ministro del Interior, Claudio Alvarado, indicó que está abierto a realizar modificaciones durante el debate legislativo. “Una norma que ya se intentó en el pasado. Hoy día se incorpora, y yo espero que en el debate parlamentario, donde se invita a todos los actores que de alguna u otra manera tienen opinión fundada que entregar, a lo mejor se puede corregir, se puede mejorar y se pueden buscar puntos de acuerdo”, comentó.
El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, también se refirió a la situación, destacando que la minería de datos en Chile podría ser una fuente significativa de ingresos, pero que se enfrenta a las restricciones de la Ley de Propiedad Intelectual. Quiroz mencionó que la propuesta busca añadir una nueva excepción a esta ley, permitiendo el uso de datos en centros de datos y minería de datos.
Cabe recordar que una disposición similar fue presentada en el proyecto de ley sobre inteligencia artificial durante la administración de Gabriel Boric, pero fue rechazada en la Cámara de Diputados. En esa ocasión, la propuesta fue criticada por parlamentarios de diversos sectores y defensores de los derechos de autor, lo que llevó a su eventual desestimación.
