Preocupación por la actuación del SII y la Dedecon en la protección de los derechos de los contribuyentes. Urge un cambio en su enfoque y colaboración.
En noviembre de 2023, se expresó una profunda preocupación a través de un medio de comunicación sobre la creación de la multijurisdicción por parte del entonces director nacional del Servicio de Impuestos Internos (SII), Hernán Frigolett. Esta situación se originó a partir de una resolución que facultaba a los funcionarios del SII para realizar fiscalizaciones fuera de su competencia territorial. Durante ese mismo periodo, se comenzaron a observar casos de contribuyentes que enfrentaban anotaciones u observaciones que bloqueaban su perfil de usuario, sin que se les proporcionara una justificación para tales acciones.
En la misma comunicación, se hizo un llamado a la Dirección de Derechos y Defensa del Contribuyente (Dedecon) debido a su falta de respuesta ante las arbitrariedades que estaban siendo ejercidas por la autoridad fiscal. Se destacó que, según la ley, la Dedecon tiene la responsabilidad de velar por el respeto de los derechos de los contribuyentes. Se planteó que “si la Dedecon es reactiva ante el SII y proactiva contra los contribuyentes, los funcionarios del SII deben ser reactivos ante la ausencia de la Dedecon y proactivos en ayudar a los contribuyentes en sus problemáticas diarias. Todo servicio público está para ayudar a la comunidad”.
La respuesta del director de la Dedecon no tardó en llegar, y en menos de una semana se comunicó que estaban llevando a cabo estudios y análisis sobre cómo el actuar del SII “afectaría” los derechos de los contribuyentes. Dos aspectos sorprendieron en esta respuesta: la rapidez con la que se contestó a los operarios del sistema y la falta de medidas concretas en contra del SII. Se observó que la Dedecon actuaba con celeridad contra los usuarios, pero no mostraba la misma eficiencia frente al SII.
Recientemente, se hizo público un oficio enviado por la Dedecon al nuevo director del SII, Javier Etcheberry, en el que se solicitaban respuestas sobre denuncias relacionadas con vulneraciones de derechos de los contribuyentes que habían ocurrido en el último periodo. Estas denuncias, que reflejan un patrón de comportamiento que ha estado presente durante varios meses, parecían no haber sido consideradas por la Dedecon, a pesar de las múltiples alertas de la opinión pública, incluyendo artículos en periódicos y comentarios en redes sociales. Sin embargo, no hubo respuesta a las quejas sobre el actuar del SII hasta hace pocos días.
Las acciones en cuestión incluyen prácticas que afectan a los contribuyentes de manera significativa, como el bloqueo de perfiles, la imposibilidad de facturar y la obligación de acudir a las oficinas del SII para explicar sus ventas. Los perjuicios que estas situaciones generan son evidentes, y se destaca que, sin una asesoría adecuada, los contribuyentes se ven obligados a realizar numerosos trámites ante el SII, lo que encarece la defensa de cualquier anotación u observación. Además, se menciona que incluso los funcionarios del SII a menudo no saben cómo proceder, ya que no existe un “programa” que les proporcione directrices sobre cómo corregir estas anomalías.
Ante los hechos descritos, se requiere que la Dedecon utilice todos los mecanismos legales a su disposición para proteger los derechos de los contribuyentes y que su actuación no sea tardía, como ha sido hasta ahora. Por otro lado, se espera que el nuevo director nacional del SII demuestre su disposición a colaborar en el respeto de los derechos de los contribuyentes y en el fortalecimiento de la institución. Sin embargo, parece que esto no es una prioridad, ya que su primera medida fue emitir una nueva circular que suspendió la aplicación de una interpretación que vulneraba de manera grave los derechos de los contribuyentes en relación con las bebidas analcohólicas, para luego insistir en su aplicación ante la Corte Suprema. Afortunadamente, después de varios días, se observó un indicio de esperanza al desistirse de la vista de la causa. Se espera que este cambio no sea solo un indicio pasajero, sino el inicio de una modificación en la conducta.
Las actuaciones descritas han afectado negativamente la imagen de un servicio público que debería ser de excelencia y han complicado el trabajo de los funcionarios que interactúan con los contribuyentes diariamente. Se reitera que, si la Dedecon es reactiva ante el SII y proactiva contra los contribuyentes, los funcionarios del SII deben ser reactivos ante la falta de acción de la Dedecon y proactivos en ayudar a los contribuyentes con sus problemas cotidianos. Es fundamental recordar que todo servicio público tiene la responsabilidad de ayudar a la comunidad, y no se espera que estos demuestren que su actuar es correcto, ya que eso se asume.
