El presidente de Ecuador, Daniel Noboa, ha emitido el Decreto Ejecutivo No. 500 el 7 de enero, donde formaliza su decisión de delegar temporalmente la Presidencia a Cynthia Gellibert, actual vicepresidenta encargada, nombrada por él. Esta medida, que se aplicará desde las 17:00 del 9 de enero hasta las 16:59 del 12 de enero, responde a la necesidad de participar plenamente en las actividades de campaña electoral para las elecciones generales de 2025. Noboa busca la reelección bajo el movimiento Acción Democrática Nacional (ADN) y enfrenta desafíos legales y logísticos que derivan de las estrictas normativas electorales vigentes en el país.
El fundamento de esta decisión, de acuerdo con el decreto, se basa en lo establecido en el artículo 146 de la Constitución, que dispone que el vicepresidente asumirá el cargo en casos de ausencia temporal del mandatario. Noboa argumenta que existe una “ambigüedad en el pronunciamiento del ente” que podría llevar a que cualquier acto público suyo sea interpretado como proselitismo político, lo que representa una circunstancia de fuerza mayor. Por ello, opta por diferenciar claramente sus funciones presidenciales de su rol como candidato, garantizando así la transparencia y equidad en el proceso electoral.
En un comunicado emitido el 6 de enero, el Consejo Nacional Electoral (CNE) recordó a los servidores públicos la prohibición de utilizar recursos estatales para fines proselitistas o inducir al voto. Además, destacó que cualquier infracción será sancionada con multas significativas y la suspensión de derechos por un período de dos años. Este contexto refleja el intento de Noboa de evitar denuncias por infracciones que puedan afectar y generar controversias que cuestionen la legitimidad de su candidatura.
La campaña electoral inició oficialmente el 5 de enero y establece restricciones claras para los candidatos, incluyendo donaciones, dádivas y publicidad no regulada. Noboa, al igual que otros aspirantes, tiene hasta febrero para realizar su campaña dentro del marco legal. Según el artículo 93 del Código de la Democracia, los dignatarios deben tomar licencia sin remuneración durante este período. Noboa ha declarado que cumplirá con este requisito y ha anunciado que no utilizará ni percibirá salario mientras dure su ausencia; no obstante, esto añade un matiz complejo a su decisión.
Noboa asumió la presidencia en medio de una crisis política tras la disolución de la Asamblea Nacional. Su gobierno, que completa el período de Guillermo Lasso, ha estado marcado por retos como el aumento de la violencia vinculada al narcotráfico y la recuperación económica. En su discurso de inicio de campaña, el mandatario afirmó que su candidatura representa una “lucha histórica contra la desigualdad y la delincuencia”. Además, instó a sus simpatizantes a mantenerse vigilantes y a apoyar su proyecto para garantizar que no se bloqueen sus iniciativas.
Cynthia Gellibert, quien asumirá la Presidencia, es una figura cercana a Noboa y actualmente desempeña el cargo de Secretaria General de la Administración Pública. La designación de la vicepresidenta encargada fue realizada el 4 de enero, cuando Noboa decretó que Verónica Abad, quien fue embajadora en Turquía, asumiera el cargo. Esta acción ha sido cuestionada por constitucionalistas. André Benavides recordó que solo el presidente puede declarar a un vicemandatario. Por su parte, el constitucionalista Ismael Quintana afirmó que la decisión está bien fundamentada y publicó en X: “Si los mandatarios van a ausentarse por razón de enfermedad, en el verdadero caso (hacer irse de vacaciones constituye un mayor), deben obtener la autorización de la Asamblea Nacional”.
El abogado también recordó que “si se ausenta de forma temporal, le reemplaza en sus funciones”. Además, Valentina Centeno, jefa de la bancada oficialista y nuevamente candidata, indicó a Teleamazonas que dedicará el fin de semana a la campaña: “Estamos felices, el jueves vamos a tener al Presidente recorriendo cada uno de los barrios y calles junto al pueblo y los asambleístas”. En este contexto, Centeno mencionó que hay una conspiración en marcha en la Legislatura: “El dejar el poder en manos de la Asamblea Nacional es una conspiración”, dijo.
