Senado avanza en reforma de pensiones con apoyo unánime, pero surgen dudas sobre su implementación y beneficios a largo plazo

Esta semana, la Comisión de Trabajo y Previsión Social del Senado aprobó por unanimidad la idea de legislar la reforma de pensiones, presentada por el Gobierno del presidente Gabriel Boric. Este acuerdo se produjo luego de que el Ejecutivo ingresara una serie de indicaciones que reunían los acuerdos alcanzados con parlamentarios del oficialismo y parte mayoritaria de la oposición. La propuesta, que fue presentada en noviembre de 2022 en el Congreso Nacional y aprobada por la Cámara de Diputadas y Diputados en enero de 2024, comenzará a ser votada en particular este jueves en la Comisión de Trabajo del Senado. Posteriormente, será revisada por la Comisión de Hacienda y finalmente discutida en la Sala de la Cámara Alta.

Jeannette Jara, ministra del Trabajo, expresó: “Tenemos una buena noticia para Chile, porque hemos logrado un acuerdo con los senadores del oficialismo, de nuestro Gobierno, que han estado colaborando fuertemente en esta reforma previsional, y con los senadores de la oposición”. Por su parte, el ministro de Hacienda, Mario Marcel, comentó que “esta es una reforma que va a beneficiar a un universo actual cercano a los 2,8 millones de adultos mayores, con mejoras que van a incrementar sus pensiones entre un 14% y un 35%”.

Detalles de la reforma de pensiones

La reforma de pensiones incluye un Seguro Social Previsional permanente que inicialmente cubrirá los riesgos de invalidez, sobrevivencia y la diferencia en la esperanza de vida entre hombres y mujeres. Según la minuta del Ministerio de Hacienda, uno de los principales acuerdos alcanzados entre el Gobierno y la oposición corresponde a este seguro.

Prestaciones del Seguro Social Previsional

Las prestaciones del Seguro Social Previsional incluirán un beneficio por los años de cotización, una compensación por las diferencias en la esperanza de vida, y un aporte con rentabilidad asegurada. Además, se creará una nueva entidad autónoma para gestionar el Seguro Social Previsional, que será de carácter técnico, dotada de personalidad jurídica y patrimonio propio. Esta entidad tendrá entre sus funciones la licitación a privados de los fondos que no se requieran de inmediato para pagar beneficios, con el fin de hacer rentar dichos recursos. Las funciones de soporte estarán a cargo del Instituto de Previsión Social (IPS).

Beneficio por años cotizados

El beneficio por años cotizados que otorgará el Seguro Social comenzará a pagarse nueve meses después de la publicación de la ley y estará disponible para los pensionados de 65 años o más. Este beneficio consistirá en 0,1 UF por cada año cotizado, con un tope de 2,5 UF, es decir, para aquellos que hayan cotizado 25 años. Sin embargo, no todos podrán acceder a este beneficio, ya que se requiere un mínimo de 13 años cotizados para las mujeres y 20 años para los hombres.

Este beneficio será transitorio, ya que se aplicará de manera total durante los primeros 20 años y de forma decreciente durante los siguientes 10 años, tras lo cual dejarán de recibirlo nuevos beneficiarios.

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