El presidente de Ucrania, Volodimir Zelensky, ha presentado un nuevo borrador de plan de paz, elaborado en colaboración con Estados Unidos, que busca poner fin al conflicto con Rusia. Este documento, que ya ha sido enviado a Moscú, introduce por primera vez la posibilidad de una retirada de las tropas ucranianas del Donbás, aunque esta acción está condicionada a que Rusia haga lo mismo con sus fuerzas en la región.
Durante una rueda de prensa, Zelensky describió el plan como un “marco político” que consta de 20 puntos y que cuenta con el respaldo de Washington. “Es un documento básico sobre el fin de la guerra, un marco político entre nosotros, Estados Unidos, Europa y los rusos”, afirmó, según la agencia ucraniana Ukrinform. El presidente subrayó que la soberanía de Ucrania es un principio irrenunciable y que el plan incluye un mecanismo de supervisión de la línea de contacto mediante sistemas no tripulados para detectar posibles violaciones del alto el fuego.
El borrador también establece que Ucrania recibiría “garantías de seguridad firmes” y mantendría un ejército permanente de 800,000 efectivos en tiempos de paz. Además, se prevé un avance hacia la adhesión de Ucrania a la Unión Europea y el acceso privilegiado al mercado comunitario. Entre los puntos destacados, Zelensky confirmó que Ucrania seguirá siendo un Estado libre de armas nucleares, conforme al Tratado de No Proliferación, y que la central nuclear de Zaporiyia sería gestionada de manera conjunta por Ucrania, Rusia y Estados Unidos, aunque los detalles aún están “sujetos a conversaciones”.
En cuanto a la situación territorial, el plan ofrece dos opciones. La primera propone mantener las posiciones actuales en Donetsk, Lugansk, Zaporiyia y Jersón, con una “línea de contacto reconocida de facto” controlada por fuerzas internacionales. La segunda opción contempla la retirada simultánea de tropas ucranianas y rusas del Donbás, así como la creación de una zona desmilitarizada y de libre comercio, lo que requeriría un referéndum nacional en Ucrania.
El borrador también incluye compromisos para la creación de un comité humanitario que se encargue del intercambio de prisioneros y del retorno de civiles detenidos. Zelensky concluyó que, una vez que todas las partes den su aprobación, se procederá a un alto el fuego que entrará en vigor de forma inmediata, y que Ucrania deberá celebrar elecciones lo antes posible tras la firma del acuerdo.
El proyecto de paz está estimado en un costo de aproximadamente 1,150 millones de dólares, que no están contemplados en el presupuesto de 2026.
