El Gobierno de Chile ha presentado un proyecto de ley que busca establecer un Sistema Nacional de Gestión de Datos, el cual se encuentra actualmente en revisión por parte de la Comisión de Desafíos del Futuro, Ciencia, Tecnología e Innovación. Este sistema tiene como objetivo principal organizar la interoperatividad de los datos del sector público, facilitando así respuestas más ágiles a los requerimientos de diversas instituciones.
El mensaje, que ha sido enviado con suma urgencia, propone la creación de una plataforma común para la gestión, intercambio y protección de la información en el sector público, abarcando entidades como el Congreso Nacional y el Poder Judicial. La iniciativa busca reducir la fragmentación existente entre las instituciones, eliminar la burocracia asociada a convenios y garantizar estándares de ciberseguridad.
Este proyecto se enmarca dentro de un contexto más amplio de transformación digital del Estado, que incluye otras iniciativas legislativas como la Ley de Transformación Digital del Estado (2019), la Ley de Marco de Ciberseguridad (2023), la Ley que crea la Secretaría de Gobierno Digital (2024) y la Ley sobre Protección y Tratamiento de los Datos Personales (2024).
El sistema propuesto permitiría que organismos clave como el Registro Civil, Fonasa, el Servicio de Impuestos Internos, la Contraloría, municipalidades y ministerios sociales, como Desarrollo Social y Familia, Educación, Salud y Vivienda, accedan a un conjunto unificado de datos, lo que facilitaría una respuesta más rápida y eficiente a sus requerimientos diarios.
Durante la revisión del proyecto, el director de la Secretaría de Gobierno Digital, José Inostroza, respondió a las inquietudes de los senadores, quienes expresaron dudas sobre el financiamiento y los resultados prácticos de la iniciativa. Inostroza aclaró que “no se requiere financiamiento público porque se trata más que nada de organización, ver los datos que están dispersos y unirlos o interrelacionarlos de acuerdo a ciertos requerimientos. Se trata de algo más gerencial”.
Sin embargo, los senadores Ximena Rincón y Kenneth Pugh solicitaron información sobre la inversión digital del país, a lo que Inostroza respondió que actualmente se invierten alrededor de 359 mil millones de pesos al año en programas educativos, equipos, soporte, suscripciones y mantenimiento. Esta cifra fue considerada baja por los parlamentarios.
Rincón y el senador Juan Antonio Coloma expresaron su preocupación por la creación de una nueva institucionalidad que no parece contar con los recursos necesarios, sugiriendo que la gestión de datos debería estar bajo un ministerio más enfocado en la tecnología, como el de Ciencias.
La presidenta de la Comisión, Ximena Ordenes, también planteó interrogantes sobre las etapas del proceso, señalando que “no están claras las etapas de este proceso porque se nos dice que no se acumularán más datos, sino que se usarán los que hay para conectar instituciones, pero cómo se hará”. Además, mencionó la resistencia de algunos organismos a compartir información.
Los senadores coincidieron en la necesidad de una organización que permita el ordenamiento de los datos, dado que actualmente cada servicio maneja su propia tecnología sin parámetros comunes. La Comisión acordó elaborar una lista de expertos en informática, ciberseguridad e ingeniería de datos para ser consultados en futuras audiencias. Una vez que el texto sea aprobado en esta instancia, será revisado por el Ministerio de Hacienda para evaluar las normas de su competencia.
