Un acuerdo significativo se alcanzó la semana pasada en la discusión de la ley de Presupuestos 2025, donde el Ejecutivo y el Legislativo lograron destrabar el erario en su parte macroeconómica. Este consenso incluyó un recorte del gasto fiscal para el próximo año de US$ 600 millones, lo que reducirá la expansión del sector público del 2,7% al 2%. Además, se establecieron mecanismos para aumentar el control sobre las proyecciones de ingresos y se impusieron restricciones al uso del Fondo de Estabilización Económica y Social (FEES), entre otros puntos destacados.
A pesar de este avance, aún no se ha llegado a un acuerdo para reponer los recursos en partidas sectoriales estratégicas que son cruciales para el sector público, tales como Salud, Educación, Culturas, Transportes y Defensa. En este contexto, el ministro de Hacienda, Mario Marcel, ha comenzado a realizar esfuerzos para alcanzar un entendimiento sectorial en la Cámara de Diputados, lo que facilitaría la reposición de los fondos que fueron rechazados en la comisión mixta. Ayer, el Ejecutivo presentó indicaciones para reponer las partidas que no fueron aprobadas.
Desde el fin de semana, el secretario de Estado ha mantenido diálogos con las bancadas tanto oficialistas como de oposición para explorar posibles mecanismos de acuerdo. En etapas previas, se rechazaron fondos destinados a los Servicios Locales de Educación Pública (SLEP), así como a la Subsecretaría de Educación Parvularia. También se rechazaron recursos para la Subsecretaría de Redes Asistenciales, el Fondo Nacional de Salud (Fonasa), y para programas relacionados con hospitales y atención primaria.
Las negociaciones entre el Ministerio de Hacienda y los diputados se han centrado en la creación de instrumentos que permitan financiar mejoras tanto para este año como para el próximo en áreas como la educación parvularia y básica, así como para abordar la complicada situación financiera de los hospitales estatales. Se ha discutido, por ejemplo, la posibilidad de establecer fondos especiales para apoyar estas áreas.
Mario Marcel comentó: “Se reclama mucho por el acuerdo marco, pero el acuerdo marco se alcanzó cuando ya estaba avanzado el Presupuesto y hay varios temas que esperamos que se modifiquen en la Cámara”. Además, añadió: “Se ha avanzado en un acuerdo sectorial en Salud y Educación y ojalá que estos temas se puedan resolver en la Cámara”, en respuesta a críticas de diputados de ambos lados que expresaron su descontento por no haber sido parte del consenso.
En cuanto a la discusión en la Cámara, entre hoy y el jueves se llevará a cabo la votación de las partidas presupuestarias. Ayer se inició el proceso con una votación general que resultó en 115 votos a favor, 16 en contra y una abstención, además de un debate previo entre los legisladores. El ambiente estuvo marcado por un enfrentamiento entre el oficialismo y la oposición, así como por cuestionamientos al acuerdo alcanzado en la comisión mixta por parte de algunos sectores oficialistas.
Uno de los críticos más contundentes fue el representante del Partido Comunista (PC) en la comisión de Hacienda, Boris Barrera, quien acusó a la oposición de tener un enfoque “obstruccionista” y de ejercer “chantaje” hacia el Ejecutivo, afirmando que el acuerdo “profundiza la desigualdad y pone en riesgo el funcionamiento del Estado”. Barrera cuestionó: “¿Para qué sirve el acuerdo, si igual rechazan partidas como Transportes, Educación, Cultura, Defensa, Desarrollo Social?” También dirigió críticas hacia el Consejo Fiscal Autónomo (CFA), sugiriendo que no es tan autónomo si su vicepresidente, Hermann González, asesora a la derecha.
La diputada del Frente Amplio (FA), Gael Yeomans, también expresó su descontento, afirmando que en la comisión mixta se intentó “asfixiar” al Gobierno y pidió a la oposición que evite recortes en el gasto: “El Gobierno ya cedió, dejen de pensar con la calculadora en mano y en la próxima elección”.
En otro tema, el ministro de Hacienda, Mario Marcel, anunció que en las próximas semanas se presentará un proyecto de ley que modificará el sistema de impuesto a la renta, uno de los compromisos pendientes del pacto fiscal. Durante el Encuentro Nacional de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (Enape), Marcel indicó que el proyecto incluirá medidas de apoyo a las pequeñas empresas, tales como reducciones de impuestos corporativos, la creación de un sistema de “monotributo” para nuevos emprendimientos y una nueva “ruta” para los pequeños contribuyentes.
