Con Paula Benavides al frente del Consejo Fiscal Autónomo (CFA), el organismo ha elevado nuevamente su preocupación sobre la necesidad de implementar “medidas adicionales” para corregir una trayectoria de déficit que se ha vuelto habitual. Las finanzas públicas se encuentran en una situación crítica, y lo que anteriormente causó varios cuestionamientos y “dolores de cabeza” para Mario Marcel, podría convertirse en un verdadero desafío para el nuevo ministro de Hacienda, Nicolás Grau. Esto se produce tras la advertencia del Consejo de que, al igual que en 2024, las metas fiscales de este año no se cumplirán.
Finanzas públicas en la cuerda floja
El CFA ha estado advirtiendo sobre esta situación desde que se incumplió la regla fiscal en 2024, un aspecto que se ha identificado como el gran “talón de Aquiles” del exministro de Hacienda, Mario Marcel. Esta situación podría arrastrar al actual ministro Nicolás Grau a repetir la misma problemática en 2025, con posibles repercusiones para 2026. Las finanzas públicas están nuevamente en una situación precaria, lo que complicará la discusión del Presupuesto para el próximo año, dado que este debe elaborarse bajo la premisa de que se cumplirán las metas establecidas.
El CFA emitió su informe trimestral N°22 sobre el Balance Estructural, en el cual se recopilan los antecedentes presentados en el último Informe de Finanzas Públicas (IFP) del segundo trimestre de la Dirección de Presupuestos (Dipres). Este informe proyecta un posible nuevo desvío de la meta de Balance Estructural. En este contexto, el CFA evaluó las acciones correctivas que presentó la Dipres, tanto de carácter administrativo como legislativo, que tienen como objetivo incrementar ingresos y/o reducir gastos, estableciendo una meta de déficit de –1,8% del PIB.
El CFA indicó que si se consideran únicamente las medidas administrativas, sin incluir acciones correctivas adicionales, el Balance Estructural proyectado podría alcanzar –2,1%.
Reacciones
Los asesores económicos de los candidatos presidenciales han expresado sus opiniones respecto a este posible escenario, que se suma a la deuda que enfrentará la próxima administración, cuyos intereses se estiman en 20 mil millones de dólares. Luis Eduardo Escobar, jefe del equipo económico de Jeannette Jara, afirmó que la responsabilidad fiscal es un componente intrínseco de su programa y cuestionó la viabilidad de las propuestas de sus contrincantes de derecha, como la reducción del impuesto corporativo, dada la falta de margen fiscal.
A pesar de lo planteado por el CFA en su informe, Escobar reiteró que no se llevarán a cabo recortes en un eventual gobierno de la candidata Jara.
Por otro lado, Juan José Obach, economista que forma parte del equipo de Evelyn Matthei, criticó la posibilidad de implementar recortes fiscales como los propuestos por José Antonio Kast, que implican un recorte de 6 millones de dólares en 18 meses, y subrayó la fragilidad de las finanzas públicas.
En relación con las proyecciones de ingresos fiscales presentadas por la Dipres, el CFA observó que, a pesar de que el Ejecutivo ha reducido sus estimaciones en varias ocasiones desde la aprobación de la Ley de Presupuestos, el crecimiento de los ingresos tendría que ser considerable en comparación con los ingresos ejecutados en el primer semestre. Si estas discrepancias entre los ingresos proyectados y los ingresos efectivos persisten en 2025, podrían generar un efecto de arrastre hacia 2026.
